Інформаційне повідомлення про проведення публічного громадського обговорення проєкту розпорядження  начальника Балаклійської міської військової адміністрації «Про припинення юридичної особи Гусарівський ліцей  Балаклійської міської ради Харківської області шляхом  ліквідації»

Ініціатор громадського обговорення: Балаклійська міська рада Харківської області.

Найменування організатора громадського обговорення: відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області.

Нормативне забезпечення:

        Стаття 143 Конституції України. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

        Стаття 103 Бюджетного кодексу України. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

        Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Реорганізація або ліквідація навчальних закладів  комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

         Стаття 25. Закону України «Про освіту». Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

        Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

        Стаття 32 Закону України «Про дошкільну освіту». Утворення, реорганізація, перепрофілювання, ліквідація закладу дошкільної освіти.         Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.

         Мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

         Розвиток мережі закладів освіти громади забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

         Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

         У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. Реорганізація ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після обговорення проєкту відповідного рішення засновника.

         Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (зі змінами) “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.

        Мета: врахування думки жителів Гусарівського старостинського округу щодо припинення юридичної особи Гусарівський ліцей Балаклійської міської ради Харківської області шляхом ліквідації.

        Основою діяльності закладу освіти є забезпечення якісної освіти, створення умов для повноцінного розвитку здобувачів освіти, їхньої соціалізації, формування ключових компетентностей та мотивації до навчання. Такі умови, зокрема, забезпечуються через функціонування повноцінних класів/груп, здорове конкурентне середовище, педагогічний супровід та розвиток індивідуальних здібностей кожної дитини.

        Однак упродовж останніх років в Україні, як і на території Балаклійської громади зокрема, фіксується стійке зниження народжуваності, що напряму впливає на зменшення кількості учнів. Виходячи з наявного прогнозу, у 2026/2027 навчальному році та наступні чотири роки комплектування класів/груп у Гусарівському ліцеї відповідно до державних нормативів буде неможливим.

        Крім того, унаслідок повномасштабного вторгнення та активних бойових дій на території Гусарівського старостинського округу, будівля Гусарівського ліцею зазнала серйозних руйнувань. У 2022 році будівля отримала значні пошкодження, а в 2024 році — пряме влучання ворожого снаряду в центральну частину, що призвело до понад 70% пошкодження будівлі. Наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій свідчать про повну втрату економічної цінності об’єкта та реальну загрозу аварійного обвалення. Виконання робіт із відновлення, капітального ремонту або реконструкції потребує значних фінансових вкладень.

Конец формы

       Тому перед засновником  Гусарівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області постало питання про проведення припинення даного закладу освіти шляхом ліквідації.

         Формат проведення публічного громадського обговорення:  у зв’язку з російською збройною агресією проти України, забороною масових зібрань, публічне громадське обговорення передбачатиме  приймання пропозицій та зауважень у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: Україна, 64264, Харківська область, Ізюмський район, село Гусарівка, вулиця Миру, будинок 30, Гусарівський старостинський округ або Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця  Захисників України, будинок 18, кабінет 431, відділ освіти Балаклійської міської ради. Також із дотриманням усіх заходів безпеки за необхідності публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських зборів, зустрічей із мешканцями села.

        До участі в обговоренні запрошуються мешканці Гусарівського старостинського округу.

         Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.

        Місце знаходження: Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця Захисників України, будинок 18, кабінет 431 та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якою можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: balaklia_osvita@ukr.net.

         Зауваження та пропозиції просимо надавати з 18 серпня 2025 року по            18 серпня 2026 року.

         Прізвище та ім’я особи, відповідальної за проведення публічного громадського обговорення: Дворічанська Оксана Іванівна — начальник відділу освіти Балаклійської міської ради Харківської області, Шкарлат Марина Володимирівна — директор Гусарівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області.

         Звіт про результати публічного громадського обговорення буде доведено до відома громадськості шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті Балаклійської міської військової адміністрації  не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.

Відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області

18 серпня 2025 року