Гуманітарне розмінування: як працює державна програма

Гуманітарне розмінування: як працює державна програма

В Україні діє бюджетна програма «Гуманітарне розмінування», мета якої — повернути забруднені вибухонебезпечними предметами землі сільськогосподарського призначення до безпечного використання.

Бюджетна програма «Гуманітарне розмінування» реалізовується відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення гуманітарного розмінування, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 року № 284 (зі змінами) (далі – Порядок). Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки. Практичну реалізацію бюджетної програми забезпечує Центр, який відповідно до умов Порядку є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня. Фінансування заходів гуманітарного розмінування земель сільськогосподарського
призначення згідно з цим Порядком здійснюється з урахуванням вимог Рамкової угоди між
Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування
Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від
6 червня 2024 р. № 3786-IX.

Метою бюджетної програми є відновлення безпечного використання земель сільськогосподарського призначення, шляхом фінансування гуманітарного розмінування та повернення земель до безпечного господарського використання.
За весь період реалізації Порядку Центром:

  • оголошено 200 закупівель послуг з розмінування земельних ділянок
    сільськогосподарського призначення на загальну площу 37,4 тис. га. Орієнтовна вартість
    виконання робіт з розмінування становить понад 3,0 млрд грн;
  • проведено 186 аукціонів, що охопили 35,2 тис. га земель сільськогосподарського
    призначення. Очікувана вартість розмінування становить 2,5 млрд грн;
  • укладено 168 договорів на загальну площу 32,3 тис. га загальною вартістю 2,3 млрд
    грн.

Розпочато виконання робіт по 145 договорами на загальній площі 28,6 тис. га. Вартість робіт становить понад 1,9 млрд грн. Вже виконано роботи з розмінування по 102 договорам. Загальна площа розмінованих (очищених) земель становить 17,8 тис. га, вартість виконаних робіт – майже 1,1 млрд грн. Станом на серпень 2026 року надійшло 254 заявки на загальну площу розмінування
33,6 тис. га, з них: 158 заявок – від фізичних осіб на загальну площу майже 1,6 тис. га, 96 – від юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на загальну площу майже 32,0 тис. га. Центром оголошено 58 закупівель послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення на загальну площу 9,1 тис. га. Орієнтовна вартість виконання робіт становить понад 1,0 млрд грн. Проведено 46 аукціонів, що охопили 6,9 тис. га сільськогосподарських земель. Очікувана вартість розмінування становить 703,0 млн грн. Укладено 44 договори на загальну площу 6,7 тис. га загальною вартістю 679,6 млн грн.
Принагідно зазначаємо, що участь в програмі можуть взяти:

  • сільськогосподарські товаровиробники – юридичні особи та фізичні особи-підприємці;
  • фізичні особи, які здійснюють виробництво сільськогосподарської продукції без
    створення юридичної особи;
  • господарські товариства, 100% акцій яких належать державі, щодо земельних ділянок
    сільськогосподарського призначення державної власності, переданих їм у
    користування.
    Бюджетна програма «Гуманітарне розмінування» покриває:
  • 100% покриття витрат на гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського
    призначення
  • 80% компенсації витрат за гуманітарне розмінування земельних ділянок
    сільськогосподарського призначення, що були розміновані у період з 24 лютого 2022 р. по 15
    квітня 2024 р. (далі – компенсація).
    Для того щоб прийняти участь у бюджетній програмі «Гуманітарне розмінування» за
    напрямком 100% покриття витрат на гуманітарне розмінування земель
    сільськогосподарського призначення сільськогосподарському товаровиробнику, виробнику
    сільськогосподарської продукції, товариству достатньо лище подати заявку на отримання
    коштів на покриття витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського
    призначення (далі – заявка) через Державний аграрний реєстр.

Після отримання заявки Центр проводить перевірку заявника та поданих ним земельних ділянок відповідно до вимог Порядку. Якщо заявка відповідає вимог Порядку Центр проводить закупівлю послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення. З переможцем закупівлі – сертифікованим оператором протимінної діяльності укладається договір та проводяться роботи з гуманітарного розмінування. Після завершення робіт з розмінування сертифікований оператор протимінної діяльності за погодженням із сільськогосподарським товаровиробником, виробником сільськогосподарської продукції, товариством надає Центру підтверджуючі документи,
відповідно до норм Порядку. Центр перераховує сертифікованому оператору протимінної діяльності кошти в розмірі фактично здійснених витрат за розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення