Ініціатор громадського обговорення: Балаклійська міська рада Харківської області.
Найменування організатора громадського обговорення: відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 89 Бюджетного кодексу України. Видатки, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад. Дошкільна освіта забезпечується за рахунок видатків сільських, селищних, міських територіальних громад і інших коштів, не заборонених законодавством.
Стаття 103 Бюджетного кодексу України. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту». Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України. «Про повну загальну середню освіту». Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Стаття 33 Закону України «Про дошкільну освіту». Дошкільний підрозділ. Юридичні особи публічного та приватного права можуть провадити освітню діяльність у сфері дошкільної освіти лише через створені у своєму складі (складі своїх філій) дошкільні підрозділи. Дошкільний підрозділ діє відповідно до установчих документів юридичної особи, у складі якої він перебуває, та на підставі положення про дошкільний підрозділ, розробленого відповідно до законодавства у сфері дошкільної освіти та затвердженого у порядку, визначеному установчими документами юридичної особи.
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Розвиток мережі закладів освіти громади забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. Реорганізація, ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (зі змінами) «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.
Постанова Кабінету Міністрів України від 07 липня 2025 року № 818 «Деякі питання про типи організації освітньої діяльності закладів дошкільної освіти», якою затверджено Положення про деякі типи організації освітньої діяльності закладів дошкільної освіти.
Мета: врахування думки жителів Петрівського старостинського округу щодо зміни типу та перейменування Петрівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області, відкриття дошкільного підрозділу та затвердження Статуту Петрівської гімназії Балаклійської міської ради Харківської області в новій редакції.
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів/вихованців, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навики, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні зокрема, зменшується народжуваність, відповідно зменшується кількість дітей дошкільного та шкільного віку.
З 01 вересня 2027 року заклади освіти, що здійснюватимуть освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти і не матимуть по два класи на паралелі 10 – 12-х класів, втрачають право надавати профільну середню освіту і мають бути реорганізовані у гімназію або початкову школу.
Петрівський ліцей Балаклійської міської ради Харківської області на сьогодні не забезпечує здобуття профільної середньої освіти, оскільки відсутні 10 – 12 класи. Така структура свідчить про невідповідність типу закладу вимогам та є підставою для зміни типу з ліцею на гімназію.
Зміна типу закладу також дає можливість утворити на його базі дошкільний підрозділ як структурний підрозділ гімназії, що дозволить забезпечити якісну дошкільну освіту дітям Петрівського старостинського округу. Утворення такого підрозділу є доцільним з урахуванням стійкої тенденції до зменшення кількості дітей дошкільного віку в окрузі, що унеможливлює функціонування окремого закладу дошкільної освіти відповідно до нормативів.
Поєднання базової середньої та дошкільної освіти в одному закладі дозволить раціонально використовувати наявні кадрові, матеріально-технічні та фінансові ресурси, а також забезпечити наступність освітнього процесу. Діти, які відвідують дошкільний підрозділ при школі, легше адаптуються до навчання, зменшується стрес під час переходу до першого класу, налагоджується співпраця між вихователями та вчителями.
У 2022 році у результаті повномаштабного вторгнення та проведення на території Петрівського старостинського округу військових дій будівля Петрівського ліцею зазнала значних руйнувань. Будівля ліцею непридатна для використання за цільовим призначенням, повністю втратила свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер пошкоджень свідчить про небезпеку аварійного обвалення. Петрівська гімназія з дошкільним підрозділом функціонуватиме в будівлі Петрівського закладу дошкільної освіти (ясел-садка), яка також унаслідок збройної агресії зазнала пошкоджень внаслідок обстрілів. Але у 2024 році за кошти місцевого бюджету проведено аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) покрівлі, плит перекриття та стін будівлі для унеможливлення подальшого руйнування будівлі закладу освіти.
На теперішній час розроблено проектно-кошторисну документацію на Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту у Петрівському закладі дошкільної освіти (ясла-садок), будівництво якої є першою передумовою для організації навчання за змішаною або очною формою. Виготовлено проєкти на проведення капітального ремонту системи опалення будівлі закладу та аварійно-відновлювальних роботі внутрішніх приміщень будівлі закладу дошкільної освіти. Усі зазначені проєкти розміщені у Державній екосистемі управління відновленням (DREAM), яка створює єдиний цифровий шлях проєктів відбудови і забезпечує їх прозору та ефективну реалізацію на національному, регіональному та місцевому рівнях, надає можливість для залучення міжнародних інвестицій для їх реалізації. Балаклійською міською радою проводиться пошук джерел фінансування для реалізації вище вказаних проектів шляхом подання заявок на розгляд міжнародним донорам та благодійним організаціям.
Тому перед засновником Петрівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області постало питання про зміну типу та перейменування Петрівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області, відкриття дошкільного підрозділу та затвердження Статуту Петрівської гімназії Балаклійської міської ради Харківської області в новій редакції.
Формат проведення публічного громадського обговорення: у зв’язку з російською збройною агресією проти України, забороною масових зібрань, публічне громадське обговорення передбачатиме приймання пропозицій та зауважень у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: Україна, 64282, Харківська область, Ізюмський район, село Петрівське, вулиця Центральна, будинок 2, Петрівський старостинський округ або Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця Захисників України, будинок 18, кабінет 431, відділ освіти Балаклійської міської ради. Також із дотриманням усіх заходів безпеки за необхідності публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських зборів, зустрічей із мешканцями села.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Петрівського старостинського округу.
Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.
Місце знаходження: Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця Захисників України, будинок 18, кабінет 431 та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якою можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: balaklia_osvita@ukr.net.
Зауваження та пропозиції просимо надавати з 18 серпня 2025 року по 18 серпня 2026 року.
Прізвище та ім’я особи, відповідальної за проведення публічного громадського обговорення: Дворічанська Оксана Іванівна — начальник відділу освіти Балаклійської міської ради Харківської області, Назарько Юрій Андрійович — директор Петрівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області.
Звіт про результати публічного громадського обговорення буде доведено до відома громадськості шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті Балаклійської міської військової адміністрації не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.
Відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області
18 серпня 2025 року