Інформаційне повідомлення про проведення публічного громадського обговорення проєкту розпорядження  начальника Балаклійської міської військової адміністрації «Про зміну типу, найменування Вербівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області та затвердження Статуту в новій редакції»

Ініціатор громадського обговорення: Балаклійська міська рада Харківської області.

Найменування організатора громадського обговорення: відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області.

Нормативне забезпечення:

        Стаття 143 Конституції України. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

        Стаття 103 Бюджетного кодексу України. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

        Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Реорганізація або ліквідація навчальних закладів  комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

        Стаття 25 Закону України «Про освіту». Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

        Стаття 32 Закону України. «Про повну загальну середню освіту». Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

         Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

         Розвиток мережі закладів освіти громади забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

         Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

         У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. Реорганізація, ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після обговорення проєкту відповідного рішення засновника.

         Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (зі змінами) «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.

         Мета: врахування думки жителів Вербівського старостинського округу щодо  зміни типу, перейменування Вербівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області та затвердження Статуту в новій редакції.

         Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів/вихованців, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навики, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні зокрема, зменшується народжуваність,  відповідно  зменшується кількість дітей дошкільного та шкільного віку.

         З 01 вересня 2027 року заклади освіти, що здійснюватимуть освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти і не матимуть по два класи на паралелі 10 – 12-х класів, втрачають право надавати профільну середню освіту і мають бути реорганізовані у гімназію або початкову школу.

        Вербівський ліцей Балаклійської міської ради Харківської області на сьогодні не забезпечує здобуття профільної середньої освіти, оскільки відсутні 10 – 12 класи. Така структура свідчить про невідповідність типу закладу вимогам та є підставою для зміни типу з ліцею на гімназію.

         У 2022 році внаслідок збройної агресії російської федерації будівля Вербівського ліцею зазнала значних пошкоджень внаслідок обстрілів. Наразі ця будівля є непридатною для використання за цільовим призначенням, повністю втратила свою економічну цінність, має пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, а їхній характер і ступінь створюють ризик аварійного обвалення.

        Виготовлено проєкт на проведення аварійно-відновлювальних робіт (реконструкції) будівлі Вербівського ліцею з облаштуванням захисної споруди цивільного захисту. Орієнтовна загальна кошторисна вартість робіт становить 370 651,260 тис. грн. Зазначений проєкт розміщено у Державній екосистемі управління відновленням (DREAM), яка створює єдиний цифровий шлях реалізації проєктів відбудови та забезпечує їх прозору й ефективну реалізацію на всіх рівнях, а також надає можливість залучення міжнародних інвестицій для їх впровадження.

         Водночас аналіз демографічної ситуації на території Вербівського старостинського округу свідчить про стійку тенденцію до зниження рівня народжуваності дітей. Це створює ризики відсутності належної наповнюваності учнівських класів у майбутньому, що ставить під сумнів доцільність значних фінансових вкладень у заклад, який не має перспективи розвитку за існуючих демографічних умов.

        Тому перед засновником Вербівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області постало питання про зміну типу, перейменування Вербівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області та затвердження Статуту Вербівської гімназії Балаклійської міської ради Харківської області в новій редакції.

         Формат проведення публічного громадського обговорення:  у зв’язку з російською збройною агресією проти України, забороною масових зібрань, публічне громадське обговорення передбачатиме  приймання пропозицій та зауважень у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: Україна, 64219, Харківська область, Ізюмський район, село Вербівка, вулиця Центральна, будинок 67, Вербівський старостинський округ або Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця  Захисників України, будинок 18, кабінет 431, відділ освіти Балаклійської міської ради. Також із дотриманням усіх заходів безпеки за необхідності публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських зборів, зустрічей із мешканцями села.

        До участі в обговоренні запрошуються мешканці Вербівського старостинського округу.

         Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.

        Місце знаходження: Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця Захисників України, будинок 18, кабінет 431 та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якою можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: balaklia_osvita@ukr.net.

         Зауваження та пропозиції просимо надавати з 18 серпня 2025 року по           18 серпня 2026 року.

         Прізвище та ім’я особи, відповідальної за проведення публічного громадського обговорення: Дворічанська Оксана Іванівна — начальник відділу освіти Балаклійської міської ради Харківської області, Лисенко Олена Олександрівна — в.о.директора Вербівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області.

         Звіт про результати публічного громадського обговорення буде доведено до відома громадськості шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті Балаклійської міської військової адміністрації  не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.

Відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області

18 серпня 2025 року