Інформаційне повідомлення про проведення публічного громадського обговорення проєкту розпорядження  начальника Балаклійської міської військової адміністрації «Про припинення юридичної особи Петрівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Балаклійської міської ради Харківської області шляхом ліквідації»

Ініціатор громадського обговорення: Балаклійська міська рада Харківської області.

Найменування організатора громадського обговорення: відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області.

Нормативне забезпечення:

        Стаття 143 Конституції України. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

        Стаття 89 Бюджетного кодексу України. Видатки, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад. Дошкільна освіта забезпечується за рахунок видатків сільських, селищних, міських територіальних громад і інших коштів, не заборонених законодавством.

        Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Реорганізація або ліквідація навчальних закладів  комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

        Стаття 25 Закону України «Про освіту». Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

         Стаття 32 Закону України «Про дошкільну освіту». Утворення, реорганізація, перепрофілювання, ліквідація закладу дошкільної освіти.

        Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.  

        Мережа закладів дошкільної освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

       Розвиток мережі закладів освіти громади забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

       Ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

        Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики» (зі змінами).

        Мета: врахування думки жителів Петрівського старостинського округу щодо  припинення юридичної особи Петрівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Балаклійської міської ради Харківської області шляхом ліквідації.

        Головне у закладі дошкільної освіти – це створення безпечного, комфортного й розвивального середовища, у якому кожна дитина може гармонійно зростати, навчатися через гру, формувати соціальні навички та відчувати підтримку й турботу дорослих.

        На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні загалом, спостерігається зменшення рівня народжуваності, а відповідно — і кількості дітей дошкільного віку.

        Значною проблемою залишається утримання та належне функціонування закладів дошкільної освіти з малою наповнюваністю вихованців.

        Стійке зменшення кількості дітей дошкільного віку на території Петрівського старостинського округу унеможливлює формування груп у закладі відповідно до чинних нормативів. Відсутність перспектив покращення демографічної ситуації на цій території не дає змоги забезпечити подальший розвиток і повноцінне функціонування закладу як окремої юридичної особи.

        Існує можливість  відкриття дошкільного підрозділу на базі Петрівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області, який буде реорганізовано в Петрівську гімназію Балаклійської міської ради Харківської області з структурним дошкільним підрозділом для  забезпечення доступу дітей до якісної дошкільної освіти.

        Малокомплектність закладу призводить до неефективного використання бюджетних коштів та значного перевищення вартості утримання одного вихованця порівняно з іншими закладами громади.

        Раціоналізація витрат місцевого бюджету є особливо актуальною в умовах обмеженого фінансування та потреби у концентрації ресурсів на підтримку функціонування найбільш ефективних освітніх закладів громади.

Конец формы

       У зв’язку з необхідністю оптимізації мережі закладів освіти та забезпечення належних умов для здобуття дошкільної освіти, перед засновником Петрівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Балаклійської міської ради Харківської області постало питання про припинення діяльності зазначеного закладу шляхом ліквідації. Подальше охоплення дітей дошкільною освітою планується здійснювати на базі Петрівського ліцею Балаклійської міської ради Харківської області, який буде реорганізовано в Петрівську гімназію Балаклійської міської ради Харківської області зі структурним дошкільним підрозділом. Петрівська гімназія з дошкільним підрозділом функціонуватиме в будівлі діючого закладу дошкільної освіти, оскільки будівля ліцею зазнала руйнувань унаслідок збройної агресії рф.

         Формат проведення публічного громадського обговорення:  у зв’язку з російською збройною агресією проти України, забороною масових зібрань, публічне громадське обговорення передбачатиме  приймання пропозицій та зауважень у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: Україна, 64282, Харківська область, Ізюмський район, село Петрівське, вулиця Центральна, будинок 2, Петрівський старостинський округ або Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця  Захисників України, будинок 18, кабінет 431, відділ освіти Балаклійської міської ради. Також із дотриманням усіх заходів безпеки за необхідності публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських зборів, зустрічей із мешканцями села.

        До участі в обговоренні запрошуються мешканці Петрівського старостинського округу.

         Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.

        Місце знаходження: Україна, 64207, Харківська область, Ізюмський район, місто Балаклія, вулиця Захисників України, будинок 18, кабінет 431 та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якою можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: balaklia_osvita@ukr.net.

         Зауваження  та  пропозиції  просимо  надавати  з  18 серпня  2025 року по 18 серпня 2026 року.

         Прізвище та ім’я особи, відповідальної за проведення публічного громадського обговорення: Дворічанська Оксана Іванівна — начальник відділу освіти Балаклійської міської ради Харківської області, Кійко Ніна Іванівна — завідувач Петрівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Балаклійської міської ради Харківської області.

         Звіт про результати публічного громадського обговорення буде доведено до відома громадськості шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті Балаклійської міської військової адміністрації  не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.

Відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області

18 серпня 2025 року